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一批新規11月1日起實施:9種行為入刑 37項行政事業性收費被取消

來源:人民網作者:時間:2015-10-30

人民網北京10月29日電(楊孟辰)8月29日,全國人大常委會第16次會議上通過了《刑法修正案(九)》,增加了造謠、替考、醫鬧、襲警等九種行為入罪的規定,徹底廢除了“嫖宿幼女罪”,增加了“禁止從事特定職業三至五年”的新處罰,并在刑罰的認定、執行等其他許多重要方面,對現行刑法做出了重大修改,新法將于11月1日起實施。全國將統一取消和暫停征收37項行政事業性收費;經營者存在群體性投訴或有潛在群體投訴風險、發布違法廣告或夸大宣傳、虛假宣傳欺騙消費者、消費者投訴反映比較集中、被新聞媒體曝光等八項情形之一,消協組織將按照程序組織約談;昆明市征地補償將實施新標準……自2015年11月1日起,從中央到地方,一批新法、新規將開始影響人們生活。

《刑法修正案(九)》11月1日起正式施行

廢除“嫖宿幼女罪” 收買被拐婦女不免罰

《刑法修正案(九)》共有52條,廢除了現行刑法中備受爭議的嫖宿幼女罪,增加了“禁止從事特定職業三至五年”的新處罰,規定協助恐怖活動可處五年以上有期徒刑,規定出售公民個人信息最高可處七年有期徒刑,并在刑罰的認定、執行等其他許多重要方面,對現行刑法做出了重大修改。

廢除嫖宿幼女罪;猥褻罪客體擴大到男性

《刑法修正案(九)》第十二條規定,刪去刑法第三百六十條第二款,即所謂的“嫖宿幼女罪”對應條款。法律委員會在修法說明中指出,今后相關行為將依據強奸罪的對應條款處理。

同時,它也將刑法第二百三十七條修改為:以暴力、脅迫或其他方法強制猥褻他人或者侮辱婦女的,處五年以下有期徒刑或拘役。

這意味著,強制猥褻違法行為的對象不再僅僅限定為女性,而是包括了男性。該條同時規定,聚眾、在公共場所當眾從事該行為或有其他惡劣情節的,可加重處罰;猥褻兒童的,依據前兩款從重處罰。

取消“收買被拐賣婦女可免除處罰”規定

最終通過的表決稿,與本次會議開始時送審的三審稿相比,同樣有許多重要修改,其中包括去掉了對刑法第二百四十一條第六款最具爭議的一個修改。

根據此前的二審、三審稿,該條允許對不阻礙解救被拐兒童的收買者從輕處罰,而不阻礙被拐婦女返回原居住地的,可以從輕、減輕或免除處罰。

由于該條傳遞出了“收買被拐婦女可免除處罰”的不良信號,許多常委會委員在審議中都建議修改此條。記者看到,最終表決稿中,“免除”二字已被刪去。

重特大貪污受賄罪犯不得減刑假釋

在中央政法委等有關部門建議下,此次刑九草案三審稿將閑置貪污受賄數額特別巨大、情節特別嚴重的犯罪分子,即所謂“重特大貪污受賄罪犯”的減刑幅度。

根據刑法修正案(八),對判處死刑緩期執行的罪犯,如果執行期間無故意犯罪,緩刑期滿后減為無期徒刑;如果確有重大立功表現,二年期滿以后,減為二十五年有期徒刑,其實際執行刑期最短不能少于二十年。

但為了防止重特大貪污受賄罪犯通過減刑等途徑服刑期過短,三審稿增加了“終身監禁”規定,即對于此類罪犯,法院在判處死刑緩期二年執行的刑期時,可以同時決定對其期滿后終身監禁,不得再進一步減刑、假釋。

對公共場所宣揚恐怖主義犯罪加處罰金

刑九草案的一個特征是細化了涉恐怖主義類犯罪的類型,在現行刑法第一百二十條的基礎上增加了許多規定。根據草案二審稿,以暴力、脅迫等方式強制他人在公共場所穿著、佩戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標志的,將被處以三年以下有期徒刑、拘役或管制。

9種行為入罪

1 造謠:微信發假信息 最高處7年有期徒刑

《刑法修正案(九)》第291條中增加一款規定:編造虛假的險情、疫情、災情、警情,在信息網絡或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網絡或者其他媒體上傳播,嚴重擾亂社會秩序的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的,處3年以上7年以下有期徒刑。

2 醫鬧:找醫鬧多拿錢 最高處7年有期徒刑

《刑法修正案(九)》增加一條規定,即:聚眾擾亂社會秩序,情節嚴重,致使工作、生產、營業和教學、科研、醫療無法進行,造成嚴重損失的,對首要分子,處3年以上7年以下有期徒刑;對其他積極參加者,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

3 虐待:虐待老幼病殘 最高處3年有期徒刑

《刑法修正案(九)》增加一款規定,即:對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監護、看護職責的人,虐待被監護、看護的人,情節惡劣的,處3年以下有期徒刑或者拘役。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規定處罰。有第一種行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。

4 替考:學霸替學渣考試作弊 最高處7年徒刑

《刑法修正案(九)》第284條規定:在法律規定的國家考試中,組織作弊的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規定的考試的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。

5 超速:客車嚴重超速超員 除了罰款還要拘役

《刑法修正案(九)》第133條規定,在道路上駕駛機動車,有下列情形之一的,處拘役,并處罰金:1、追逐競駛,情節惡劣的;2、醉酒駕駛機動車的;3、從事校車業務或者旅客運輸,嚴重超過額定乘員載客,或者嚴重超過規定時速行駛的;4、違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品,危及公共安全的。機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項行為負有直接責任的,依照前款的規定處罰。有前兩款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。

6 偽造、買賣駕照 最高處7年有期徒刑

《刑法修正案(九)》新增的第280條規定,偽造、變造機動車駕駛證的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,并處罰金;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。使用偽造、變造機動車駕駛證,情節嚴重的處拘役或者管制,并處或者單處罰金。買賣機動車駕駛證的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,并處罰金;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金的刑事處罰。盜用他人的機動車駕駛證,情節嚴重的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。

7 擾亂法庭:法庭上打罵法官 最高處3年有期徒刑

《刑法修正案(九)》規定,聚眾哄鬧、沖擊法庭;毆打司法工作人員或者訴訟參與人;侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人;不聽法庭制止,嚴重擾亂法庭秩序等擾亂法庭秩序的行為,將處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

8 襲警:襲擊警察 最高處3年有期徒刑

《刑法修正案(九)》第277條規定,以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的,依照第一款的規定從重處罰。有了“襲警罪”,警察在履行職務時的安全保障,將會得到加強。

9 私藏禁書:私藏恐怖主義圖書 最高處3年徒刑

《刑法修正案(九)》第120條做出新的規定,即明知是宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品而非法持有,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。

11月起取消和暫停征收37項行政事業性收費

據財政部網站消息,財政部、國家發改委日前發布通知稱,自2015年11月1日起,在全國統一取消和暫停征收37項行政事業性收費,以及自2016年1月1日起,取消人力資源社會保障等部門所屬公共就業和人才服務機構收取的人才集體戶口管理服務費(包括經營服務性質的收費)。

通知要求,取消和暫停征收收費后,有關部門及所屬事業單位依法履行管理職能所需經費,由同級財政預算予以統籌安排,保障工作正常開展。有關部門和單位要到財政部門辦理財政票據繳銷手續。有關收費的清欠收入,應當按照財政部門規定的渠道全額上繳國庫。

通知還要求,各省(區、市)財政、價格部門要抓緊對省級設立的行政事業性收費項目進行全面清理。取消屬于政府提供普遍公共服務或體現一般性管理職能,以及主要目的是養人、違背市場經濟基本原則的不合理收費項目。堅決取締各種亂收費。

取消和暫停征收的行政事業性收費項目(共37項)

一、取消的行政事業性收費項目(共33項)

民政部門

1.出具(無)婚姻登記記錄證明收費

財政部門

2.注冊資產評估師執業資格珠寶評估專業考試費

人力資源社會保障部門

3.質量專業技術人員職業資格考試、考務費

4.企業法律顧問執業資格考試、考務費

5.注冊資產評估師執業資格考試、考務費

6.助理廣告師、廣告師職業資格考試、考務費

7. 咨詢工程師(投資)職業資格考試、考務費

國土資源部門

8.土地估價師考試、考務費

9.土地登記代理人員職業資格考試、考務費

編輯:竇春泉

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